Doze secretarias em dois anos: as mudanças de Elmano em busca de imprimir sua marca ao governo

Desde que assumiu o governo do Ceará, em janeiro de 2023, Elmano de Freitas tem demonstrado esforço para imprimir uma marca à sua gestão e cumprir compromissos firmados com a população na eleição de 2022, quando foi eleito ainda no primeiro turno. Entre as promessas prioritárias, destacam-se a entrega do Hospital da UECE, a ampliação do tratamento oncológico no interior do estado, a entrega de 138 escolas de tempo integral e a reestruturação da segurança pública. 

Para garantir avanços nessas áreas, o governador promoveu mudanças significativas em sua equipe, ajustando nomes em pastas estratégicas para os desafios do segundo biênio. Até o momento, mais de 10 das 29 secretarias estaduais passaram por mudanças no comando, numa tentativa de dar mais ritmo à gestão, fazer acomodações políticas e reestruturar sua relação com a base de apoio, inclusive no coração do governo, que é a Casa Civil, para onde voltou Chagas Vieira.

Os objetivos das mudanças

As alterações no secretariado têm objetivos claros, que tentam combinar melhorias administrativas e articulação política. Três aspectos principais ajudam a entender a estratégia por trás das substituições: 

1. Impressão de marca administrativa: Elmano busca reforçar a identidade de sua gestão, colocando nomes que mesclem acomodação política e entregas. A escolha de Domingos Filho para a Secretaria do Desenvolvimento Econômico, por exemplo, cede espaço a um importante partido da base em uma área que exige diálogo com o setor produtivo e demanda habilidade técnica.
2. Cumprimento de compromissos: As mudanças indicam um esforço para destravar e acelerar projetos importantes, como a ampliação do acesso à saúde no interior, a entrega das escolas de tempo integral e a reestruturação da segurança pública. Roberto Sá, na Segurança Pública, por exemplo, foi chamado para imprimir mais ritmo e eficiência na execução de políticas públicas.
3. Fortalecimento político: A inclusão de figuras experientes, como Nelson Martins, na Articulação Política, Fernando Santana, nos Recursos Hídricos, e Lia Gomes, na pasta das Mulheres, visa consolidar a base aliada e garantir governabilidade. Trata-se de uma sinalização direta ao parlamento, num biênio que será marcado pela eleição de 2026. 

A cronologia das mudanças no secretariado 

1ª Reforma – Maio a Junho de 2024: 

• SSPDS: Roberto Sá substituiu Samuel Elânio.
• Seplag: Alexandre Cialdini substituiu Sandra Machado.
• Seinfra: Hélio Winston substituiu Antônio Nei.
• Secult: Gecíola Fonseca Torres substituiu Luisa Cela. (Luisa retornou ao governo após a resolução da formatação da chapa governista na Capital). 

2ª Reforma – Dezembro de 2024: 

• Casa Civil: Chagas Vieira substituiu Max Quintino.
• SPS: Jade Romero substituiu Onélia Santana.
• Articulação: Nelson Martins assumiu a secretaria.
• SDE: Domingos Filho substituiu Salmito Filho.
• SRH: Fernando Santana assumiu o cargo.
• Sec Mulher: Lia Gomes assumiu o comando.
• Setur: Eduardo Bismarck assumiu o posto.
• Sec Proteção Animal: Erich Douglas chega ao posto.

As secretarias que já mudaram de titularidade 

• Casa Civil
• Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social (SSPDS)
• Secretaria do Planejamento e Gestão (Seplag)
• Secretaria da Infraestrutura (Seinfra)
• Secretaria da Cultura (Secult)
• Secretaria da Proteção Social (SPS)
• Secretaria da Articulação Política (Seapo)
• Secretaria do Desenvolvimento Econômico (SDE)
• Secretaria dos Recursos Hídricos (SRH)
• Secretaria das Mulheres (Sec Mulher)
• Secretaria do Turismo (Setur)
• Secretaria de Proteção Animal (Sepa) 

Pressa para focar nas entregas 

Elmano de Freitas tem reiterado que sua gestão será medida pela capacidade de atender às demandas da população e cumprir promessas importantes, como: 

Hospital da UECE: um marco para a saúde do estado, com previsão de atendimento ampliado. (Projeto que tem gerado desconforto pela demora na implementação). 

Expansão do tratamento oncológico no interior: descentralizando o atendimento e oferecendo suporte mais próximo às regiões mais distantes. 

Entrega de 138 escolas de tempo integral: um compromisso com a universalização do ensino em tempo integral na rede estadual. 

Reestruturação da segurança pública: com foco no combate à violência e às facções criminosas.

Sem novas mudanças 

Em entrevista à rádio Verdes Mares, Elmano afirmou que pretende manter a equipe de secretários até o fim do governo, em 2026. 

Com novos nomes à frente de pastas prioritárias, o governador busca acelerar entregas e enfrentar os desafios que ainda restam. O próximo biênio será crucial para consolidar os projetos iniciados e cumprir o que foi prometido à população.