Como uma escola de cinema deu origem à Vila das Artes, que completa 20 anos em 2026
Equipamento de formação artística da Prefeitura de Fortaleza surgiu como fruto de mobilização social.
Um marco de longevidade e continuidade das políticas culturais e formativas de Fortaleza começou a ser construído, há 20 anos, a partir de uma escola pública de cinema. Era outubro de 2006 quando a capital cearense via nascer, como fruto de mobilização social, a Vila das Artes.
A primeira formação da trajetória do equipamento foi voltada ao audiovisual e, de lá para cá, ele teve a estrutura expandida em escolas de outras linguagens artísticas: Dança (em 2007), Teatro (2011), Circo (2017), Artes Visuais (2024) e Música (2025).
O surgimento da experiência formativa antecedeu e fortaleceu, inclusive, a formalização institucional da própria Secretaria da Cultura de Fortaleza (Secultfor), que foi criada legalmente em dezembro de 2007 e lançada oficialmente em abril de 2008. Desde então, o equipamento é vinculado a ela.
Ao longo das últimas duas décadas, a Vila das Artes se impôs como uma experiência central para entender e guiar o percurso de políticas públicas de cultura de Fortaleza e, também, de outras cidades do Brasil.
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Política construída com quem vive cultura
“A Vila das Artes é resultado desse encontro entre as demandas da sociedade e o compromisso do poder público em transformá-las em ações concretas”, sustenta Helena Barbosa, que é secretária da Cultura de Fortaleza desde 2025 e fez parte da 1ª turma da Escola de Audiovisual da Vila.
Em entrevista ao Diário do Nordeste em dezembro de 2024, após ter sido anunciada como gestora, ela compartilhou uma memória dos primeiros momentos do equipamento: “A gente brigou muito por aquele espaço”.
A menção à luta por formação ecoa a mobilização da sociedade civil e da classe artística que levaram à criação do que viria a se tornar a Vila das Artes, incluindo a ocupação da Casa das Escolas feita por alunos da 1ª turma.
Isso ocorreu porque, de início, o curso de audiovisual não tinha espaço físico. O casarão que hoje acolhe as escolas já pertencia à Prefeitura, mas ele não havia sido projetado para este fim à época.
"A gente resolveu ocupar a Vila até que (a Prefeitura) desse certeza dos prosseguimentos da reforma e da continuação da Vila", lembra o realizador Pedro Diógenes no documentário "Vila das Artes: Memória", que celebrou os 15 anos do equipamento.
"Foi uma ocupação que durou mais ou menos duas semanas, pelo que me lembro, e a gente promoveu uma série de encontros, exibição de filme, tinha show, peça de teatro", lista Guto Parente, na mesma obra.
À coluna, a pesquisadora Kennya Mendes — ex-coordenadora da Escola Pública de Audiovisual e atual diretora-adjunta do Museu da Imagem e do Som — destaca que, apesar da gênese da Vila das Artes ter sido ligada à linguagem, as mobilizações incluíram desde o princípio outras artes.
"Sua origem está relacionada a um movimento coletivo, especialmente (de) artistas, que reivindicavam espaços e oportunidades de formação. Essa articulação contribuiu para a construção de um projeto que ultrapassou a proposta inicial de uma escola e se transformou em um espaço dedicado a diferentes linguagens artísticas"
“Esse processo também nos ensina que as políticas culturais se fortalecem quando são construídas com a participação de quem produz e vivencia a cultura”, dialoga Helena.
Efervescência cultural, mas necessidade de “estruturar ações”
Antes da Escola de Audiovisual, a Prefeitura de Fortaleza não contava com políticas voltadas especificamente para a linguagem. Como lembra Helena, “havia uma necessidade de ampliar e estruturar as políticas públicas de formação, especialmente no audiovisual, garantindo oportunidades gratuitas e acessíveis à população”.
As demandas vinham em meio à efervescência da cultura e do audiovisual na Cidade, que vinha de experiências de outros entes públicos — como a Casa Amarela Eusélio Oliveira, ligada à Universidade Federal do Ceará, o Edital Ceará de Cinema e Vídeo e o antigo Instituto Dragão do Mar, ambos da Secretaria da Cultura do Estado — e até não governamentais — caso de ONGs que facilitaram formações e oficinas.
"Naquele contexto, ganhava força a discussão sobre a importância de estruturar ações permanentes de formação artística, ampliando as oportunidades de acesso gratuito às diferentes linguagens", situa Kennya Mendes.
A pesquisadora é autora da dissertação "Políticas culturais de formação em artes: o papel do Estado e o equipamento cultural Vila da Artes na economia criativa de Fortaleza", defendida no Programa de Pós-Graduação em Economia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
O período coincidiu com o início da gestão de Gilberto Gil frente ao Ministério da Cultura, marcada por discussões sobre “a cultura como direito, a responsabilidade do Estado e a necessidade de democratizar o acesso à produção e à formação cultural”.
Naquele contexto, a sociedade civil em Fortaleza passou a “reivindicar uma atuação mais estruturante do poder público”.
“O que considero fundamental nesse processo é reconhecer que a sociedade civil não aparece apenas como beneficiária de uma política pública, mas como parte da sua construção”, sustenta a pesquisadora.
"Um dos aspectos mais interessantes da trajetória da Vila das Artes é que sua criação, em 2006, antecedeu a consolidação de importantes instrumentos institucionais da política cultural de Fortaleza, a Secretaria Municipal da Cultura (em 2008) e o Plano Municipal de Cultura (em 2012). Isso revela que a cidade já vivenciava um processo de mobilização e construção de experiências culturais que, posteriormente, ganharia maior estruturação institucional"
Abertura política
A institucionalização da cultura no âmbito municipal como fruto da criação da Vila das Artes remonta à antiga Fundação de Cultura, Esporte e Turismo (Funcet), da Prefeitura de Fortaleza.
“Ela não cumpria o papel de ter editais públicos, acolher os artistas, ter proposta de difusão, formação”, relembra Rúbia Mércia, diretora da Vila das Artes desde março de 2026.
Realizadora e pesquisadora, ela também foi aluna da 1ª turma do Curso de Realização em Audiovisual do equipamento. Entre 2013 e 2017, atuou na docência e coordenação da Escola Pública de Audiovisual.
“Toda a mobilização foi em torno de chegar junto desse ente público e da Prefeitura”, explica. Eram “estudantes, professores, realizadores, produtores e artistas da Cidade para fazer mover e movimentar um projeto para a construção da escola”, segue Rúbia.
Naquele momento, as trocas, diálogos e pressões exercidas por agentes culturais para o poder público permitiram “transformar demandas coletivas em uma iniciativa institucional que ultrapassou a proposta inicial de uma escola de audiovisual e passou a abrigar um projeto mais amplo de formação em artes”, define Kennya.
Como Rúbia destaca, a resposta do poder público às demandas também foi crucial para as construções vindouras. O surgimento da Vila das Artes, afirma a diretora, “também é fruto de um grupo de pessoas que estavam à frente da Prefeitura”, como a então prefeita Luizianne Lins.
“O município estava já há algum tempo necessitando de uma Secretaria de Cultura pela existência de uma cena artística muito forte, então a Secultfor surge em seguida fazendo parte de toda a mobilização que surgiu (a partir das) necessidades que os artistas tinham de editais, espaços para se apresentar”
A Vila das Artes, resume a diretora do equipamento, surgiu trazendo “perspectiva de futuro”. “Os artistas viam ali também um dos primeiros espaços vinculados à Prefeitura que dialogava diretamente e horizontalmente com realizadores, produtores e estudantes da Cidade”, aponta.
Conforme Helena Barbosa, a construção e institucionalização de órgãos e espaços culturais no período “revela que a cultura é uma força viva na cidade, que se organiza, mobiliza pessoas e constrói caminhos muitas vezes antes mesmo da consolidação das estruturas institucionais”.
“Ela (Vila das Artes) não surgiu apenas como um equipamento cultural, mas como expressão de uma demanda legítima da sociedade por acesso à formação e à criação artística”
A gênese do equipamento reforça para a gestão, diz a secretária, “a importância de manter o diálogo permanente com a sociedade civil, respeitar os processos coletivos e compreender que o papel do poder público é garantir condições para que essas iniciativas tenham continuidade, estrutura e capacidade de alcançar cada vez mais pessoas”.
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Legados entregues
Segundo dados da Vila das Artes, só hoje há mais de mil estudantes matriculados nos cursos de longa duração das seis escolas.
Somando os números das turmas anteriores, daqueles que participaram de cursos livres, programas e outras ações e, ainda, dos públicos dos filmes, espetáculos, shows e exposições frutos das formações, o alcance se multiplica ainda mais.
Apenas em relação à Escola Pública de Audiovisual, são até o momento mais de 2,4 mil estudantes formados em todos os cursos, programas e ações da escola. Dentro deste universo, é possível destacar:
estudantes formados no Curso de Realização em Audiovisual;
estudantes formados no Curso de Animação;
estudantes formandos no Curso de Preservação Audiovisual.
A Escola é dividida em quatro núcleos que possuem, internamente, diferentes programas e ações:
Núcleo de Formação em Audiovisual
- Curso de Realização em Audiovisual
- Curso de Preservação Audiovisual, lançado em 2024
- Programa de Férias
Núcleo de Animação
Núcleo Cineclubista
- Cine da Vila das Artes
- Laboratório de Crítica e Curadoria Novas Perspectivas.
Núcleo de Produção Digital
- Edital de empréstimo de equipamentos em regime de coprodução.
As turmas dos cursos de realização e animação já produziram 282 filmes.
São filmes que circularam por eventos locais, nacionais e internacionais como Cine Ceará, Curta O Gênero, Mostra do Filme Livre, Mostra de Tiradentes, Festival Internacional de Curtas de BH, For Rainbow, Festival do Rio, Cachoeiradoc, Janela Internacional de Cinema e Festival de Roterdã, para citar alguns.
“O surgimento da escola mobilizou e fez surgir uma cena audiovisual na Cidade”, resume Rúbia. A diretora destaca, para além do Núcleo de Formação, o Núcleo de Produção Digital, responsável por empréstimo de equipamentos.
“Isso foi muito importante para o surgimento de uma cena audiovisual mais descentralizada e pulverizada. A gente via mais pessoas fazendo filmes, experimentando, estudantes ganhando editais, começando a rodar seus primeiros filmes”, destaca.
O destaque é ecoado pela secretária Helena Barbosa. “O maior legado da Vila das Artes nesses 20 anos é, sem dúvida, a democratização do acesso à formação artística”, atesta a gestora.
Para Kennya, o que se impõe na trajetória do equipamento é “a consolidação de uma política pública de formação artística gratuita e continuada em Fortaleza”.
“Acredito que essa seja uma das contribuições mais significativas da Vila: participar da formação de pessoas que também passaram a construir e transformar a produção cultural da cidade”, avança a pesquisadora.
Perspectivas de construção
Posto o histórico e as conquistas, o momento é também de pensar demandas e prioridades para os próximos anos e décadas da Vila das Artes. Kennya cita ampliação de atuação, acompanhamento das transformações das linguagens artísticas e de demandas de formação.
“Esse movimento de renovação é fundamental para que a Vila continue dialogando com as novas gerações, fortalecendo parcerias e ampliando as oportunidades de acesso à formação artística”, compreende.
Enquanto secretária, Helena compartilha o compromisso em “fortalecer essa trajetória, assegurando a continuidade e a qualificação das atividades formativas, ampliando o acesso da população e valorizando a diversidade de expressões artísticas presentes na cidade”.
“Queremos uma Vila cada vez mais conectada aos territórios, aos artistas e às novas gerações”, resume a gestora, em fala que se soma à de Rúbia Mércia. A diretora defende atualização dos equipamentos, atenção ao território e acessibilidade.
Um ponto prioritário destacado por ela é a relação com a educação, em especial no que se refere ao ensino básico das escolas municipais.
“Essa é uma das prioridades para os próximos anos de todas as escolas e pontualmente da Escola de Audiovisual, que tem um público jovem adulto. A gente quer atender o público infantil, junto à lei do Cinema nas Escolas”, diz Rúbia.
A diretora faz menção à Política Municipal de Fomento, Difusão e Exibição do Cinema e do Audiovisual nas Escolas de Fortaleza, proposta pela vereadora Mari Lacerda (PT) no começo deste ano e sancionada em junho.
“Nossa linha de ação é pensar o território, chegar junto da educação, estar nas escolas e a permanência dos programas que descentralizam e viabilizam cultura e arte”, finaliza.