Eólica: Ceará precisa de bons ventos para retomar liderança

Pioneiro na geração de energia eólica no País e com forte vocação para o setor, devido aos bons ventos durante praticamente o ano inteiro, o Ceará perdeu espaço nos últimos anos. Hoje, o Estado está atrás de Rio Grande do Norte (2,3 mil kW) e Rio Grande do Sul (1,53 mil kW) em potência instalada, e em breve deverá ser superado pela Bahia (1,21 mil kW), que possui 165 novos parques contratados, enquanto o Ceará tem apenas 60 empreendimentos, conforme indica dados da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel).

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No entanto, o ano de 2015 foi visto por muitos dos que atuam no setor, como um ponto de virada para a indústria eólica cearense, em particular, pelo apoio por parte do governo estadual aos empreendedores.

Espera-se que os resultados comecem a aparecer já nos próximos dois ou três anos. Até então líder nacional em energia eólica, em outubro de 2014 o Ceará foi ultrapassado pela primeira vez em capacidade instalada, pelo Rio Grande do Norte.

Atualmente, o Estado ocupa a terceira posição em potência instalada, com 1.233 mW, atrás do Rio Grande do Norte (2.390 mW) e do Rio Grande do Sul (1.531 mW). E, quando os empreendimentos de energia eólica já contratados forem concluídos, o Estado será ultrapassado também pela Bahia.

Perspectivas positivas

As perspectivas, no entanto, são positivas. "Nós percebemos uma boa vontade política em receber esses investimentos, recebemos uma sinalização muito boa do governo", diz a presidente da Associação Brasileira de Energia Eólica (Abeeólica), Elbia Gannoum. "O Estado é muito atrativo tanto para o investimento de fábricas, pela localização geográfica e do porto, como de parques, pelos bons ventos", afirma.

Elbia ressalta, porém, que não basta disposição política para que o Ceará volte à liderança. Afinal, observa, os estados concorrentes também contam com forte apoio de seus respectivos governos.

"O Ceará está se recuperando desde o ano passado. Foi assim que a Bahia e o Rio Grande do Norte se desenvolveram. Não se trata de incentivos fiscais, é a vontade de facilitar questões de licenças ambientais, de receber o investidor e tratá-lo bem. A perspectiva para o Estado é muito boa para 2016, mas as ações de 2015 irão aparecer em 2018", ela diz em alusão aos leilões de três anos (A-3).

Plano Estadual

Uma das metas do governo, prevista no Plano Estadual de Energia, é ocupar a liderança nacional em energias renováveis (que inclui além das eólicas as usinas solares, de biomassa, dentre outras), nos próximos 20 anos. Em 2015, o Governo do Estado criou a Secretaria Adjunta de Energia, Mineração e Telecomunicações, vinculada à Secretaria da Infraestrutura do Estado (Seinfra), com foco em energias renováveis.

De acordo com a Seinfra, ainda no primeiro trimestre de 2016, o Plano, que busca resolver gargalos do setor e estipula metas para o setor, deverá ser concluído.

A titular da Secretaria de Desenvolvimento Econômica (SDE) do Ceará, Nicolle Barbosa, também destaca que o fato de o Estado ter aderido ao Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz) 52/2015, que isenta o Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) para a microgeração, foi mais um incentivo para os investidores.

Empreendimentos

Hoje, são 44 empreendimentos eólicos em operação no Ceará, 29 em construção e 31 com construção não iniciada. Segundo dados da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel), as eólicas são responsáveis por 38,57% da capacidade de geração do Estado, enquanto as termelétricas respondem por 61,11%.

Mas, para os próximos anos, após a conclusão dos empreendimentos contratados, a capacidade das eólicas irá superar a das térmicas, que serão responsáveis por 49,81% e 48,82%, respectivamente.

Para o empresário Fernando Ximenes, no entanto, apesar do empenho do governo estadual, o ano de 2015 poderia ter sido melhor se o setor tivesse se unido.

"Foi quebrada uma sequência de trabalho e desenvolvimento na Câmara Setorial Eólica", ele opina. Para Ximenes, o setor eólico perdeu o foco após a criação da Câmara Setorial de Energias Renováveis que, mais ampla, irá contemplar, além da área eólica, o segmento de geração de energia solar.